Mais de 5 milhões vivem em áreas de facções e milícias no RJ

Mais de 5 milhões de pessoas vivem em áreas do estado do Rio de Janeiro onde há atuação de facções criminosas e milícias, segundo levantamento do Instituto de Segurança Pública (ISP) divulgado nesta semana. O número equivale a cerca de 32,2% da população fluminense, ou seja, praticamente um em cada três moradores, e se distribui por 1.530 territórios mapeados com dados de 2025.

O ISP, órgão ligado ao governo estadual, fez o mapeamento em parceria com a Polícia Civil e a Polícia Militar. Juntas, as áreas somam cerca de 614,3 quilômetros quadrados, o que corresponde a 1,4% do território do estado. Ou seja, a população atingida é grande, mas concentrada em uma fatia pequena da área fluminense, sobretudo na capital e na Região Metropolitana.

Os números variam um pouco conforme o veículo: a ISTOÉ fala em 5,1 milhões de moradores, enquanto o Brasil 247 cita cerca de 5,2 milhões. A soma das populações informadas para cada grupo chega a aproximadamente 5,17 milhões, o que indica diferença de arredondamento entre as publicações.

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Comando Vermelho predomina em metade dos territórios

O Comando Vermelho (CV) é o grupo predominante em 779 dos 1.530 territórios, ou 50,9% do total. Nessas áreas vivem cerca de 2,99 milhões de pessoas, o equivalente a 18,7% da população do estado. As milícias aparecem em 300 territórios, com 917.105 moradores, cerca de 5,7% dos fluminenses.

O Terceiro Comando Puro (TCP) predomina em 274 territórios, onde vivem 914.859 pessoas. Já o Amigos dos Amigos (ADA) está em 91 territórios, com 221.703 moradores. Em outras 86 áreas, o levantamento identificou grupos armados sem conseguir apontar qual deles domina o local; ali vivem 126.274 pessoas. Ou seja, as autoridades afirmam saber quem atuava em 1.444 dos 1.530 territórios, cerca de 94%.

Como o ISP fez o mapeamento

Segundo a ISTOÉ, os critérios incluíram a presença de homens armados, registros de tiroteios, barricadas, pontos de apoio e obstáculos à circulação de agentes públicos. Foram usadas diversas bases de dados e operações de segurança, como a Operação Barricada Zero, além de visitas de campo e sobrevoos com drones, com georreferenciamento das áreas. Policiais que atuam nas localidades informaram qual grupo estava presente.

Ressalvas e comparação com edições anteriores

O próprio instituto faz ressalvas. A inclusão de um território no mapa não exigiu prova de que o grupo controla todos os aspectos da vida local, e a estimativa de população não significa que todos os moradores tenham envolvimento com o crime. Os dados também não permitem concluir, isoladamente, que houve ampliação do domínio armado.

Em edições anteriores, o ISP havia mapeado 843 territórios em 2016, com 2,9 milhões de moradores, e 868 em 2019. A comparação, porém, não é direta: o método de 2025 foi ampliado, com novas fontes, georreferenciamento e verificação. O aumento aparente pode refletir, portanto, o aprimoramento da coleta, e não necessariamente o avanço do controle armado.

O levantamento também registra mudanças de domínio entre 2019 e 2025. Dos 779 territórios hoje associados ao CV, 84 estavam ligados a outros grupos em 2019: 39 a milícias, 24 ao TCP e 21 ao ADA. Em sentido oposto, as milícias assumiram seis territórios antes do CV e um do TCP, e o TCP passou a atuar em 22 áreas antes atribuídas ao CV.

Para que servirá o mapa

De acordo com as reportagens, o mapeamento subsidia o Plano Estratégico de Reocupação Territorial e as determinações da ADPF das Favelas, ação em que o Supremo Tribunal Federal estabeleceu regras para operações policiais em comunidades do Rio. Como os dados partem do próprio aparato estadual de segurança, não houve, nas publicações consultadas, manifestação de especialistas independentes ou de moradores sobre a metodologia.

Para a população, o dado reforça um desafio antigo da segurança pública fluminense: o poder público ainda não consegue garantir presença regular do Estado em áreas habitadas por milhões de pessoas. A publicação completa do estudo e os próximos passos do plano de reocupação indicarão se o mapa se converterá em políticas de serviços, policiamento e infraestrutura nesses territórios.